Licenciado en Derecho y destacado foralista navarro. Fundador de Unión Navarra -partido próximo al carlismo que luego se integró en la CEDA-, de la cual fue vicepresidente. Ministro de Justicia y, después, de Industria y Comercio, en sendos gabinetes presididos por Lerroux. Diputado por Navarra en las Cortes Constituyentes de la República, en representación del Partido Vasco-Navarro, y en 1933 y 1936, también por Navarra, en representación de la CEDA. Al estallar la guerra civil se adhirió al bando nacionalista, formando parte de la Comisión sobre la Ilegitimidad de Poderes Actuantes el 18 de julio de 1936. V. Cortes republicanas; Ilegitimidad de poderes actuantes el 18 de julio de 1936, Comisión sobre la (zona nacionalista).
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